Por NICOLE WINFIELD
ROMA (AP) — Italia acoge la cuarta conferencia anual sobre la reconstrucción de Ucrania, incluso mientras Rusia intensifica su guerra, y ha invitado a líderes políticos y empresariales a Roma para promover asociaciones público-privadas en defensa, minería, energía y otros proyectos, a medida que crece la incertidumbre sobre el compromiso de Estados Unidos con la defensa de Kiev.
La primera ministra, Giorgia Meloni, y el presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, inauguraban la reunión el jueves, que comienza mientras Rusia acelera sus ataques aéreos y terrestres contra Ucrania, disparando un número récord de drones en diez regiones esta semana.
Los organizadores italianos dijeron que habría 100 delegaciones oficiales asistentes, junto con 40 organizaciones internacionales y bancos de desarrollo. Pero también 2.000 empresas, grupos de la sociedad civil y gobiernos locales ucranianos enviaron representantes para participar en una feria comercial, completa con puestos, en el recinto de la reunión a nivel ministerial en el nuevo y moderno centro de conferencias “Cloud” de Roma, en el barrio EUR de la era fascista.
Una cumbre para hacer conexiones entre inversores
El objetivo de la cumbre es emparejar a inversores internacionales con homólogos ucranianos para reunirse, dialogar y forjar asociaciones con la esperanza de no sólo reconstruir Ucrania, sino modernizarla y ayudarla a lograr las reformas necesarias para su admisión en la Unión Europea.
Ya en vísperas de la reunión, Italia anunció varias iniciativas: el Ministerio de Justicia dijo que firmaría un memorando de entendimiento sobre cooperación penitenciaria con Kiev el jueves, mientras que el Ministerio de Exteriores anunció un acuerdo para construir un nuevo pabellón para el hospital infantil de Odesa y proporcionar equipo médico para él, a través de 30 millones de euros de crédito.
“Podría parecer un poco contradictorio comenzar a hablar de reconstrucción cuando hay una guerra en curso y ataques casi diarios a civiles, pero no lo es. En realidad, es una prioridad urgente”, dijo Eleonora Tafuro Ambrosetti, investigadora principal del Instituto de Estudios de Política Internacional con sede en Roma, o ISPI.
Es la cuarta edición de la conferencia
Es la cuarta conferencia de recuperación de este tipo que se celera sobre la recuperación de Ucrania, con ediciones anteriores en Lugano, Suiza en 2022, Londres en 2023 y Berlín el año pasado. La conferencia de Berlín estableció cuatro pilares principales que continúan en Roma para centrarse en negocios, capital humano, cuestiones locales y regionales, y las reformas necesarias para la admisión en la UE.
“Básicamente es una plataforma donde muchas empresas, empresas europeas y empresas ucranianas, se encuentran y establecen redes, donde realmente puedes ver esta asociación público-privada en acción, porque obviamente el dinero público no es suficiente para emprender este gigantesco esfuerzo de reestructuración de un país”, dijo Ambrosetti.
El Grupo del Banco Mundial, la Comisión Europea y las Naciones Unidas han estimado que la recuperación de Ucrania después de más de tres años de guerra costará 524.000 millones de dólares (506.000 millones de euros) durante la próxima década.
Los socios de Ucrania se centran en industrias y problemas
Alexander Temerko, un empresario ucraniano-británico y exministro de defensa bajo Boris Yeltsin, dijo que la conferencia de Roma era diferente de sus predecesoras porque se centra en industrias y problemas específicos, no solo en charlas vagas sobre la necesidad de reconstruir. El programa incluye talleres prácticos sobre temas como la “reducción de riesgos” de inversión, y paneles de discusión sobre la inversión en minerales de tierras raras de Ucrania, industrias farmacéuticas y de defensa nacional.
“Esta es la primera conferencia que está considerando proyectos particularmente en el sector energético, el sector minero, el sector metalúrgico, el sector de infraestructura, el sector de transporte, que necesitan ser restaurados en Ucrania y durante la guerra especialmente”, dijo. “Esa es la particularidad especial de esta conferencia”.
El exrepresentante especial de Estados Unidos para las negociaciones de Ucrania, Kurt Volker, dijo que Meloni podría hacer que la conferencia sea un éxito si respalda una agencia coordinadora para proporcionar seguimiento que daría “liderazgo político enfocado” detrás de la recuperación de Ucrania.
“Si hay un alto el fuego sostenible, se puede esperar que Ucrania experimente un crecimiento económico de dos dígitos. Y sin embargo, todavía falta un enfoque de alto nivel en el desarrollo económico”, escribió Volker para el Centro de Análisis de Políticas Europeas.
Además de Meloni y Zelenskyy, se espera que asistan el canciller alemán, Friedrich Merz; el primer ministro polaco, Donald Tusk; el primer ministro holandés, Dick Schoof, y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, así como ministros de economía o exteriores de otros países europeos.
El presidente francés, Emmanuel Macron permaneció en Reino Unido con el primer ministro británico, Keir Starmer, pero ellos y varios de los participantes de la conferencia de Roma participarán en una videoconferencia el jueves de la “coalición de los dispuestos”, aquellos países dispuestos a desplegar tropas en Ucrania para supervisar cualquier futuro acuerdo de paz con Rusia.
El teniente general retirado Keith Kellogg, enviado especial del presidente Donald Trump a Ucrania y Rusia, estaba en Roma y se reunió con Zelenskyy el jueves.
El éxito de la coalición depende del apoyo estadounidense
El éxito de la operación de la coalición depende del respaldo de Estados Unidos con potencia aérea u otra asistencia militar, pero el gobierno de Trump no ha hecho ningún compromiso público de apoyo. E incluso el apoyo militar actual de Estados Unidos a Ucrania está en duda.
Trump dijo el lunes que Estados Unidos tendría que enviar más armas a Ucrania, apenas unos días después de que Washington pausara entregas críticas de armas a Kiev en medio de la incertidumbre sobre el compromiso de su gobierno con la defensa de Ucrania. El anuncio de Trump se produjo después de que expresara en privado su frustración con los funcionarios del Pentágono por anunciar una pausa en algunas entregas la semana pasada, un movimiento que sintió que no estaba debidamente coordinado con la Casa Blanca, según tres personas familiarizadas con el asunto.
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Esta historia fue traducida del inglés por un editor de AP con la ayuda de una herramienta de inteligencia artificial generativa.
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